开封规划“十五五”文旅发展重点：聚焦文化名片打造与产业融合升级

根据一份可追溯的公开资料，可以确认开封已入选《旅游强国建设“十五五”规划》全国重点旅游城市。这份资料勾勒出开封在“十五五”时期的文旅发展蓝图，明确了其打造国际文化旅游名城的总体目标。

从宏观的战略定位来看，开封将把自身的发展提升到高水平建设国际文化旅游名城的层面。这标志着开封的文旅规划已具备国家层面的指导性背景支撑。在时间线上，这一规划聚焦于“十五五”时期，指引了未来几年的发展方向。

在核心内容方面，资料明确指出开封将持续擦亮宋文化、黄河文化和运河文化这三张“金名片”，这些是开封的独有文化标识，包括宋都文脉、“城摞城”奇观以及黄河悬河等特色资源。此外，开封计划深化“文旅+百业”的双向融合，旨在促进农、工、文、商、旅、体、健等多个领域的协同发展。

具体到城市空间和文化载体的升级，开封将推进宋都古城“四厢二十坊”的城市更新工作。同时，为了更好地保护历史遗存，开封计划实施163处未定级不可移动文物集中连片保护利用工程，这体现了对物质文化遗产的系统性保护思路。

在提升旅游吸引力的方面，资料列举了多个具体的行动点。一是大力推动入境游，具体措施包括用好240小时过境免签政策。二是强化节庆品牌建设，开封将持续做强开封菊花文化节和清明文化节等节会品牌。此外，开封还将持续实施“宋宴”“豫宴”一城双宴推广工程。

在旅游资源的联动开发上，开封计划以86个城市社区、10个热门景区以及3条历史街区为重点推动联动发展，构建更具层次感的旅游体验网络。此外，资料还提及了对文化消费场景的打造，例如将持续擦亮宋都文脉等。

回顾过往的发展阶段，开封的文旅发展在“十四五”期间取得了显著成效，数据显示开封的文旅发展在“十四五”期间实现了2025年接待游客突破1.16亿人次和文旅综合收入超870亿元。这些历史数据为“十五五”时期的规划提供了坚实的经验基础。

从读者提示的角度看，开封的规划显示出明显的系统性和全链条覆盖性，它不仅关注文化IP的提炼（宋韵、黄河），也关注基础设施的升级（古城更新、文物保护），更注重产业的多元融合（文旅+百业）。这表明其发展思路是从单一景点开发向构建立体化、复合型旅游目的地转变。

需要注意的是，所有关于“十五五”时期的规划内容均来源于一份公开资料，因此，这些信息应被视为开封设定的目标和蓝图，而非已确定的既成事实。在后续的报道中，应持续关注开封在落实这些举措时的具体进展与落地情况。